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The Star新聞 2024.3.28(駐南非代表處經濟組摘譯)

南非強制要求在地生產製造的採購法規即俗稱10%規則（the 10% rule），是南非政府2000年制定優惠採購政策框架法案 （Preferential Procurement Policy Framework Act, PPPFA）的規定之一，惟政策推出後卻對南非國營企業（State-Owned Enterprises, SOEs）營運帶來始料未及的不利結果。

德國知名能源公協會Vgbe近期發布的能源報告（Vgbe Energy Report）指出，此類採購法規造成南非國營電力公司Eskom 管理系統功能失調，並使其能源利用率（Energy Availability Factor, EAF）急遽下滑。

Eskom內部推行PPPFA後導致購買或維修成本比一般獨立電力供應商（Independent Power Provider, IPP）高出許多，PPPFA除要求當地供應商參與，並規定廠商必須於發電廠附近增設據點，除增加Eskom供應鏈管理成本，並使部分優質代理商直接放棄招標。

南非PPPFA 的強制在地化條款導致國營企業營運成本大幅增加、品質管理惡化及設備維護時程延遲，也間接促成南非近期不得不頻繁實施大規模限電措施。

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易署無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。